推進儀器儀表行業發展的三大措施
目前在儀器儀表行業發展的過程中還存在著企業內部結構不合理,經濟效益不高;產品結構不合理,市場占有率不高;科研開發力量弱等諸多問題,對于這些問題,也采取了多種解決措施。
首先主要是深化企業改革,推進機制創新,優勝劣汰是市場發展的大趨勢,為了適應市場發展,除舊革新是必要的,對于國有企業而言,通過資產重組和結構調整,集中力量,加強重點,提高國有企業的整體素質,按經營狀況分三類進行改組。當然對于不同的經營狀況也采取不同的方法。一是產品沒有市場、長期虧損、扭虧無望的企業,企業由于長期虧損或虛盈實虧,資產損失和資金掛賬不斷增加的,要下決心實行破產、關閉。要通過“勞者有其股”的動力機制,把技術人員和管理人員的知識作為“資產”入股,把主要的技術人員和管理人員變成企業的利益主體,在行業中盡快形成面向市場,自求技術進步、自覺調整結構的新機制。二是產品有市場但負擔過重、經營困難的企業,可以通過兼并、聯合等形式進行資產重組和結構調整,盤活其有效的存量資產,防止國有資產進一步流失。三是具有一定實力、經營狀況良好的國有企業,要積極探索多種所有制實現形式,充分利用股份制的資產組織方式,吸引多方投資,促進其資本擴張,以加快這些企業的發展;要促進其投資主體多元化和股權分散化,以把這些企業完全推向市場。
其次通過長短結合、內外結合進行產品結構調整。在產品結構調整中一方面要通過做減法來抑制“長線”產品,而更重要的是在調整結構做加法時不能盲目地追逐市場熱銷產品的生產,一旦各地區、各部門同時不計后果上熱銷產品的生產線,其結果是造成該產品的生產能力過剩和新一輪的產品結構不合理。各地區、各部門在產品結構調整中要堅決避免出現結構趨同的現象,不能讓市場經濟這只“看不見的手”牽著鼻子走,而應當從本地區、本部門的關際出發進行合理地“預期”,保證產品結構合理化,保證我國儀器儀表行業的健康發展。
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